7.2.1 《条例》的特点¶

📜 寓言故事 —— 《六道门槛》¶

那段日子，何师奶心里一直搁着一件事。

她投保时填的那些底细——姓什么、住哪里、几岁、看过什么病、家里几口人——全被搬进了保险行新买的那台电脑里。她听说这铁匣子存东西快、传东西也快，一张单子眨眼就能从香港这头传到那头，从这家行传到那家行。她越想越不踏实：她那些私事，是不是就这么躺在机器里头，被不认识的人翻来翻去，甚至被拿去做她不知道的用途？

她把这份不踏实端到茶餐厅，讲给陈伯和梁志明听。陈伯正好在，梁志明那天送文件路过，也坐下了。

"上头为这事，立了一条专门的法。"陈伯开口，"香港管这事的法，管的是个人资料——就是能指到您头上、能查到您是谁的那些底细。何师奶，您怕的这件事，全香港都怕，全世界都怕。可这条法有个脾气，跟别的法不一样，您得听明白。"

何师奶往前凑了凑："什么脾气？"

"头一个脾气，是宽。"陈伯说，"它管得宽，宽到不分新旧。您那些底细，不管是记在电脑铁匣子里的，还是写在纸上、塞在档案柜里、抄在旧信封背面的，它都管。机器存的、人手抄的，一视同仁，不偏谁。还有——"他加重了语气，"它管所有人，不分贵贱。衙门也好、官家也好、洋行也好、街边小铺也好，谁存了您的底细，都得守这条法，谁也不能说自己是公家就例外。"

梁志明接上："这条法不光立了规矩，还专门设了一个地方，派了一个专员，全权盯着这条法的执行。何师奶，您要是在资料上吃了亏，有地方讲理，讲的就是这个地方。"

何师奶稍稍放了心，可眉头还没全松开："那它到底要我那些底细怎么样？总不能光说管得宽，没个章法吧。"

陈伯从兜里掏出铅笔，又扯过一张茶餐厅的餐纸，在上面一道一道画起来："章法是六道，行里叫六项原则。这六道，像六道门槛，从您那些底细一进门，到日后存着、用着、锁着，一道也漏不了。"

他画了第一道："头一道，管的是怎么收。收您的底细，得光明正大，不能偷偷摸摸。收的时候，还得跟您讲清楚——为什么收、收去可能给什么人看、您不给的后果、您有没有权要回去看和改。这几句话，行里要写明白，附在您填的那张投保书上，让您填的时候就知道。"

第二道，他在纸上重重一按："收进来的底细，得是对的，得是新的。十年前您住旺角，现在搬了观塘，账上不能还挂着旺角那个旧地址，寄出去的信老被退回来还接着用。存的日子也不能没完没了，用不着了还赖着不放。"

第三道，他画了条线："收的时候说是为了这个，就只能为了这个用。想拿去做别的，比方说当初是为投保收的，回头想拿去替别家生意招揽——那不行，得先回过头来问过您，您点头了才算。"

他停下来喝了口茶，又画第四道："这一道，管的是锁。您的底细得有人看着、有锁锁着，不能让人随便翻、随便拿、随便抄走、随便丢了。寄信都得封好口，信封那个透明窟窿里，不能透出您的身份证号。"

第五道，他画了个圈："存资料的那一方，得把自己的规矩亮在明处——手里存了哪几类人的底细、用来干什么、大体上怎么个做法，都得摆出来让人知道，不能全藏在暗处里。"

画到第六道，陈伯把铅笔搁下了："这一道，是您手里攥着的权利。存在您头上的底细，您有权去看；看完了，要是有错的、过时的，您有权要求改。这权利在您手里，不在存资料那人手里。"

何师奶把那张餐纸从上看到下，六道规矩，粗的细的，横的竖的，一道扣一道，从收、到准、到用、到锁、到亮在明处、到最后让她自己能查能改，把一个人的底细从头到尾圈得严严实实。她忽然明白这条法跟别的法不一样的地方——它不是只盯着一两桩事，它是把一个人的底细，从进门那天到存着的每一天，全用这六道规矩圈住了；圈的人里头，连官家都跑不掉，存的地方里头，机器和纸笔都不分。

陈伯把餐纸折好递给她："何师奶，您下回填投保书，先看一眼收您底细的那张声明——那六道里的头一道，就印在那上头。这六道门槛您记牢，往后谁碰您的底细，您心里就有把尺。"

何师奶接过来，跟上次那张油纸一起，压进了柜台底下的铁盒里。

📖 原文定义

根据国际标准，该《条例》是全面的。它涉及个人资料，而对自动化及人手操作资料不予以区分。它对任何人都具约束力，政府也不例外。个人资料私隐专员公署是按照《条例》而设立的组织，负责全盘监察《条例》的执行。《条例》给"个人资料"下了定义：任何直接或间接与活着的个人有关、藉此可核实某人身份、且有方法接触或处理的资料。任何控制个人资料的收集、持有、处理或使用的人（资料使用者），必须按照《条例》内列明的六项保障资料原则进行：第1原则收集目的及方式；第2原则准确性及保留期限；第3原则个人资料的使用；第4原则个人资料的保安；第5原则资讯须在一般情况下可提供；第6原则查阅个人资料。

💡 对应点

故事元素	概念对应
不分铁匣子还是纸、机器还是人手	对自动化及人手操作资料不予以区分
连官家都不例外、谁也不能说自己是公家	对任何人（含政府）具约束力
专门设的地方、派的专员	私隐专员公署负责全盘监察执行
第一道收底细要光明正大、附在投保书	第1原则：收集目的及方式
第二三道管准、留多久、用来干嘛	第2原则准确性保留期、第3原则使用
第四五六道管锁、亮明处、自己能查	第4原则保安、第5原则资讯公开、第6原则查阅

📝 来源：保险考试1 · 第7章 · 7.2.1 《条例》的特点