7.5.1 《防止贿赂条例》内容重点

⚖️ 寓言故事 —— 《那只装着钱的信封》

梁志明那天在茶餐厅歇脚，正好撞见一桩事。何师奶茶餐厅的老主顾刘老板，鬼鬼祟祟地把梁志明拉到墙角，从怀里摸出一只信封，往梁志明手上一塞："志明，你在保险行做事，帮我个忙。我有个外甥，想买一份保险，可他身上有点小毛病，体检那一关怕过不去。你在里头替他说句话，把这单悄悄过了，这只信封，就是谢你的。"

梁志明像被火烫了一下，把信封推回去，连连摆手："刘老板，这钱我万万不能收。您这不是谢我，是害我。"

刘老板不以为然："哎，又不是让你干什么伤天害理的，就是替我外甥瞒一瞒那点小毛病。再说了，你帮我，我也帮你，这叫人情往来，街坊之间，谁不这么办？"

梁志明正色道："刘老板，您听我说清楚。我在保险行做事，行里就是我的东家，我替行里办事，不能背着东家收任何人的钱、礼、好处。这是白纸黑字写进法例里的——凡是替东家办事的人，未经东家答应，私下要钱、收钱、收好处，就是犯法。不管事办成没办成，只要收了，就犯了。"

刘老板还想争辩，陈伯正好坐在旁边一桌喝茶，把茶杯一搁，开口了："刘老板，他没说重。这条法例，我年轻时在洋行做账房就学过。还有一层您也得听明白——不光他收钱的有罪，您这边塞钱给他的，也一样有罪。法例里头，收的和给的，两边都犯。您今天这只信封塞过去，他要是收了，您和他，一齐吃官司。"

刘老板脸色变了一变，可嘴还硬："那……那要是这事没办成呢？我只是问问，他也没答应，不算吧？"

陈伯摇头："这条法例厉害就厉害在这里——办没办成，不算数；目的有没有达到，不算数。只要你给钱的目的是为了让人家在公事上替你开口子、行方便，钱一递、口一开，两边就都算犯了。行里头的老话讲得透：行贿的、受贿的，哪怕心里想办的事最后没办成，一样有罪。"

梁志明接着补："还有一桩，刘老板。您说这是'街坊人情'，是'行里都这样'。法例里头专门堵了这条口——任何行当的习惯、规矩、人情，都不能拿来当作收钱办事的挡箭牌。'大家都这么办'，在这条法例面前，根本不顶用。"

刘老板这下不吭声了。梁志明见他听进去了，语气缓了缓，又把另几层理讲给他听："再说那只信封里头的钱，也不分多少。几百块是钱，几十块是钱，连师奶们给孩子的一点'利是'、给人家的'茶钱'，只要是为了让人家在公事上行方便，哪怕一个子儿，都算。法例管的是'好处'两个字，礼也好、职位也好、人情也好、欠的人情也好，统统算在内。唯独一样不算——就是当场吃喝的款待，同桌吃顿饭、喝杯酒，这个不算。可除了这一样，别的都算。"

陈伯又补了最后两层："还有两件事，刘老板您得记牢。第一，您别想着绕个弯——您把钱给老张，让老张替您去递给志明，这叫经第三者办事，一样犯法，三个人一齐栽。第二，您在街坊之间、在商号里做事，但凡遇到官府的人、公共机构的差人，不管您心里多好意，公事往来期间，一丝一毫的好处都不要递过去。递了，哪怕您是好心，也可能触犯了跟公职人员往来的那条；要是您递钱的目的是想让人家滥用职权，那罪就更重。"

梁志明最后说了那条让刘老板彻底收了心思的话："刘老板，还有最要紧的一层——这贿要是跟香港沾上一丝边，哪怕只有送钱、收钱、答应送钱当中任何一环，是在香港这块地上发生的，那送钱的、收钱的，两边都跑不掉，都受香港这条法例管。您想想，您和志明今天都在这湾仔的茶餐厅里，这地界就是香港。"

刘老板听完，慢慢把那只信封收回了怀里，涨红了脸。何师奶在柜台后头听了个全，把这一切看在眼里，走过来给刘老板添了杯热茶，轻声说了一句："刘老板，您外甥的事，要是真有难处，正正经经来问志明，志明会替您出主意。可这条线，您今天险些踩了，多亏志明和陈伯把话讲在前头。这茶，算我请您的。"

刘老板端起那杯茶，喝了一口，什么也没再说。

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📖 原文定义

(a) 罪行及罚则

(i) 根据《条例》第9(1)条的规定，代理人在处理其主事人的业务或事务时，如未经主事人的允许，不得索取或接受任何利益。例如：一名个人保险代理人收受一名客户提供的利益，以协助对方在购买人寿保险时隐瞒已存在的疾病，该个人保险代理人便会触犯此例。

(ii) 《条例》订明接受及提供任何利益的双方均属违法，因此，上述第(i)项所提及的提供利益者已违反《条例》第9(2)条的规定。引用上述例子，该名提供利益予保险代理的客户会触犯此例。

(iii) 另外，《条例》的第9(3)条规定，任何代理人蓄意使用虚假、错误的收据、帐目或其他文件来欺骗其主事人，即属违法。

(iv) 触犯上述法例的最高刑罚为监禁七年及罚款五十万港元。

(b) 法例阐释

(i) 主事人及代理人关系：根据《条例》，"代理人"包括受雇于或代表其主事人行事的人。一般而言，由保险人（保险公司）委任的持牌个人保险代理、由持牌保险代理机构委任的业务代表（代理人）、由持牌保险经纪公司所委任的持牌业务代表（经纪）、以及受雇于公司的雇员，均是其相关"主事人"的"代理人"，须对其"主事人"承担合约及受信责任。若保险中介人或公司雇员欲收取任何与主事人业务有关的利益，必须事先获得其相应主事人的许可。

(ii) 利益："利益"的定义广泛，包括金钱、馈赠、贷款、报酬、佣金、职位、任何职位、受雇工作或合约、服务、优待及任何有价证券或任何种类的其他财产或财产权益；即使赏钱、"利是"或"茶钱"，不论金额，亦属利益。但款待（即当场享用之饮食）则不包括在内。

(iii) 贪污并无辩护藉口：根据《条例》第19条，任何专业、行业、职业或事业的习惯皆不可作为贿赂的辩护理由。此外，根据《条例》第11条，受贿者亦不能以"并无辩理被要求的事"作为辩护藉口。行贿者与受贿者即使目的未达仍属有罪。

(iv) 透过第三者进行贪污交易：透过第三者间接提供或接受贿赂亦属违法。只要提供利益的目的是为诱使或酬谢代理人在公事上滥用职权，则授受双方均会触犯《条例》。

(v) 与公职人员往来：即使出于良心的好意（或没有行贿意图），保险中介人亦切勿在公事往来期间向公职人员提供任何利益，否则中介人可能会因此触犯《条例》第8条；倘若有人提供利益予公职人员以诱使对方滥用职权，则会触犯《条例》第4条。"公职人员"包括政府人员及公共机构的雇员。

(vi) 跨境贪污：在贿赂过程中，只要任何一部份（包括提供、索取或收受贿赂，以及承诺或进行有关的非法交易）在香港境内发生，则行贿者和受贿者都同受《条例》所监管。

💡 对应点

故事元素	概念对应
刘老板塞信封要梁志明替外甥瞒病	第9(1)条代理人未经许可不得索取接受利益
陈伯说塞钱的也一样有罪	第9(2)条提供利益者同样违法
陈伯说办没办成、目的没达到都算有罪	第11条目的未达仍有罪
梁志明说"行里都这样"不顶用	第19条行业习惯不可作辩护理由
梁志明说钱不分多少、利是茶钱都算	"利益"定义广泛，款待除外
陈伯说经老张转递、遇公职人员也别递好处	透过第三者贪污违法；与公职人员往来的第8与第4条
梁志明说只要在香港沾边就受管	跨境贪污的管辖

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📝 来源：保险考试1 · 第7章 · 7.5.1 《防止贿赂条例》内容重点